对世界经济和满世界化发展的洞见,是礼仪之邦

作者:必赢头条

【理上网来·辉煌十九大】习近平达沃斯讲话精神持续引领国际经济合作

新华社日内瓦1月23日电 专访:“人类命运共同体”理念在分化的世界中传递国际合作共赢信心——访国际贸易中心执行主任冈萨雷斯

雪山皑皑,层峦叠嶂。“欧洲屋脊”瑞士再次进入“达沃斯时间”。 一年前,中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛年会发表主旨演讲,分享解决世界经济问题的中国方案,为处在十字路口的全球化进程指明方向。 一年间,世界虽仍遭遇全球化逆流,但中国智慧犹如暗夜中的灯塔,为颠簸起伏的世界经济航船指引着方向。

1月23日至26日,世界经济论坛第四十八届年会在瑞士达沃斯召开,世界经济进入为期4天的“达沃斯时间”。本届年会的主题是“在分化的世界中打造共同命运”,旨在缓解国家之间和社会内部的撕裂与分化,推动各国通过国际合作应对风险与挑战。这个主题与一年前国家主席习近平在达沃斯和日内瓦提出的“共担时代责任、共促全球发展”以及“共同构建人类命运共同体”的倡议高度吻合,展现了习主席在各国合作应对挑战方面的高瞻远瞩和卓越领导力。

第48届世界经济论坛年会定于23日在瑞士达沃斯开幕,本届年会的主题为“在分化的世界中打造共同命运”。参加年会的国际贸易中心执行主任冈萨雷斯日前在接受新华社记者专访时表示,中国提出并践行的“人类命运共同体”理念,是在当今国际治理体系面临分化挑战之时,对国际合作共赢传递的强烈信心。

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2008年国际金融危机后,西方国家社会分化加剧,导致新一轮民粹主义崛起,各国对外经济政策分化,给世界稳定发展带来诸多不确定性。国际贸易中心执行主任冈萨雷斯认为,推动经济增长和提高人民生活水平是各国的共同目标,但分化出现在如何实现这一目标的方式上,是通过孤立主义还是国际合作?目前,美国等部分国家倾向于实施孤立主义和单边主义政策,将国际合作拒之门外;另一些国家则主张继续通过加强国际合作共同应对挑战。

冈萨雷斯表示,目前国际治理体系中出现的分化主要体现在各国的对外政策上:部分国家倾向实施孤立主义和单边主义政策,将国际合作拒之门外,认为合作是弱者的行为;而另一部分国家则主张继续通过增强本国的国际合作能力,来增强国际影响力。以国际贸易治理为例,在多边贸易平台——世界贸易组织内部,成员间不仅对参与多边贸易的价值评判不一,甚至对于世贸组织的职能和定位也存在不同意见。

顺风而呼,声非加疾也,而闻者彰。对世界经济和全球化发展的洞见,更凸显习主席构建人类命运共同体倡议对全球治理改革和建设,对人类进步和发展的重大意义和影响。 中国声音 世界回响 2017年1月,习主席在达沃斯论坛年会开幕式上发表题为《共担时代责任 共促全球发展》的主旨演讲,围绕“世界怎么了”“我们怎么办”等问题,提出一系列重要主张。 习主席的演讲指明了方向,稳定了人心,提振了信心,展现了中国应势而为、勇于担当的大国引领作用。时隔一年,他的言语和思想依然在达沃斯被热议。 “中国与世界关系的重要转折点”——本届年会上,世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布如此评价习主席演讲的历史意义。 施瓦布说,面对人类共同挑战,习主席倡导的开放与协作精神令人印象深刻。人们已经看到中国在气候变化、互联网发展和“一带一路”等方面发挥的引领作用,同时在贸易和循环经济方面扮演着越来越负责任的角色。 一位去年在现场聆听习主席演讲的外国记者至今仍记得当时热烈的掌声。他说,掌声是一个强烈的信号,既是世界对中国展现的大国责任的赞许,也是对中国与世界携手共创人类美好未来的期盼。 从纽约到达沃斯万里航程,联合国副秘书长刘振民一下飞机就冒着飞雪接受了新华社记者的专访。他说,在整个欧洲地区经济全球化遭遇寒冬之时,习主席在达沃斯发表的演讲和提出的主张对推动全球化意义重大。这是中国为全球治理和人类发展贡献的智慧和力量。 中国方案 世界共振 有阴影,光明才更加耀眼。复杂的全球经济形势让世界更加意识到中国方案的重要。中国声音赢得世界赞誉,中国方案引领世界前行。 习主席2017年在达沃斯提出四点主张:坚持创新驱动,打造富有活力的增长模式;坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式;坚持与时俱进,打造公正合理的治理模式;坚持公平包容,打造平衡普惠的发展模式。 一年间,创新已成为世界经济关键词。许多发达与发展中经济体在创新上用足功夫,努力培育经济增长新动能。2017年全球创新指数显示,瑞士连续第七年位列榜首;中国、印度尼西亚等发展中国家大力推动创新生态系统建设;撒哈拉以南非洲在发展方面的创新表现优异……西门子公司首席执行官凯飒说,创新为全球带来经济、技术发展新活力,同时,伴随着未曾停顿的创新脚步,充满活力的中国经济正在为世界带来新机遇。 一年间,为实现联动增长,走向共同繁荣,二十国集团汉堡峰会将“塑造联动世界”作为主题;金砖国家在厦门扬帆新十年,推动更多新兴市场国家和发展中国家共商合作;亚太经合组织经济体领导人在越南岘港承诺将促进可持续、创新、包容增长……在“聚”与“散”的较力中,聚合的力量在不断增长。波士顿咨询集团全球主席博克纳说,自习主席去年在达沃斯提出推进经济全球化,合作进一步成为全球大趋势,因为只有合作共赢,才能更好地抓住机遇、应对挑战。 一年间,多个国家借助二十国集团峰会等场合推动全球治理改革。在此过程中,中国方案获得更多认同。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿说,在孤立主义和逆全球化思潮抬头的当下,很高兴看到中国对全球化的坚定支持,以及深化改革开放为世界发展注入的正能量。 一年间,联合国2030年可持续发展议程不断推进,与非盟《2063年议程》、中国“一带一路”倡议等发展愿景相对接。各国不断在应对气候变化、实现更加持续均衡、普惠包容的发展方面加大合作力度。 对世界经济和满世界化发展的洞见,是礼仪之邦引领经济全世界化和国际同盟的首要抓手。中国理念 全球共享 大道之行,天下为公。在去年的达沃斯论坛上,习主席呼吁“只要我们牢固树立人类命运共同体意识,携手努力、共同担当,同舟共济、共渡难关,就一定能够让世界更美好、让人民更幸福。”随后,习主席又在日内瓦万国宫发表演讲,深刻、全面、系统阐述人类命运共同体理念,主张共同推进构建人类命运共同体伟大进程。 联合国日内瓦办事处总干事穆勒在接受新华社记者采访时表示,本届达沃斯年会的主题“在分化的世界中打造共同命运”与习主席阐述的“人类命运共同体”理念高度吻合,说明这一理念“正在世界上落地生根”。 “我们需要引领者,我们需要像中国这样伟大的国家帮助人类实现梦想。”在穆勒看来,人类命运共同体理念的提出应时而需,恰逢其时。 “人类命运共同体传达的理念是共赢,而不是零和游戏。”联合国国际贸易中心执行主任冈萨雷斯说。 大道至简,实干为要。中国推动构建人类命运共同体不是停留在口头上,更通过“一带一路”建设等将宏大愿景化作务实行动。 窗外冰天雪地,室内热议正酣。在达沃斯论坛主会场开设的“‘一带一路’倡议的影响力”分论坛,与会者从更高的视角研究着中国和世界交融的方式、理念和愿景。“一带一路”倡议提出以来,已成为有关各国实现共同发展的重要合作平台,100多个国家和国际组织积极支持参与,一大批有影响力的标志性项目成功落地。 同呼吸、共命运。在世界再次面临抉择的关键当口,中国在人类社会发展的历史答卷上,郑重写下了中国答案。(参与记者:杜静、施建国、聂晓阳、凌馨、邓茜、沈忠浩、刘曲)

在保护主义不断升温、经济全球化经受重大挑战的国际背景下,中国以习主席2017年在达沃斯的重要演讲为指引,坚定站在拥护国际合作的一方,以实际行动创造推动经济全球化向前发展的积极因素,成为推动经济全球化和国际合作以及构建人类命运共同体的领导者。

冈萨雷斯说,推动经济增长和提高民众生活水平是各国的共同目标,但分化出现在如何实现这一目标的方式上,是通过孤立主义还是国际合作。“人类命运共同体”理念所传达的讯息是,“国际合作是双赢的,不是零和游戏”。中国也同样关心本国利益和人民福祉,但这与参与国际合作之间并不存在矛盾。

“一带一路”是中国引领经济全球化和国际合作的主要抓手。在“一带一路”框架下,中国已同80个国家和组织签署了共建合作协议,同30多个国家开展了机制化产能合作,在沿线24个国家推进建设75个境外经贸合作区,大大推动了贸易和投资自由化便利化;为解决制约全球化深入发展的资金匮乏和融资困难等问题,亚洲基础设施投资银行参与投资的基础设施建设项目达24个,涉及12个国家,贷款总额超过42亿美元,丝路基金已签约17个项目,承诺投资约70亿美元。对此,彭博社评论称,“一带一路”倡议为中国提出的“经济全球化2.0”方案奠定了基础,为正向引导经济全球化进程提供了可能。

十九大报告明确指出,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。冈萨雷斯认为,中国希望在发展的同时兼顾公平,希望发展惠及所有中国人,这样的发展目标对其他国家具有示范意义。

中国在国际经济治理上的引领作用也日益显现。国际投资治理方面,中国在2017年12月召开的WTO第十一届部长级会议上促成了70个成员联署的《关于投资便利化的部长联合声明》,为推动这一新议题最终纳入WTO工作范围奠定了基础。全球气候治理方面,中国坚定走绿色发展道路,努力减少碳排放,与各国协作推进《巴黎协定》的实施,发挥了领导者作用。党的十九大报告指出,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。鉴于此,中国正致力于在发展的同时兼顾公平,努力将发展成果惠及所有人民,这一发展理念也对各国妥善应对社会分化具有示范意义。

冈萨雷斯说,中国同时认为,国家的强大体现在深度的国际合作中,体现在对国际社会的更多贡献之中。具体来看,中国践行“人类命运共同体”理念。在应对气候变化问题时,中国坚定走绿色经济道路,减少碳排放,与各国协作改善环境问题;在区域合作方面,通过“一带一路”倡议,支持对外投资,帮助欠发达国家改善本国基础设施;在国际安全领域,设立中国-联合国和平与发展基金,中国“蓝盔”也积极参与联合国主导下的国际维和行动。

今后,中国将坚持对外开放和强化国际合作的战略,持续引领经济全球化发展。党的十九大报告指出:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”报告强调坚持对外开放的基本国策,积极促进“一带一路”国际合作,推动形成全面开放新格局。十九大传递出中国将继续扩大开放的明确信号,将有力促进经济全球化发展,为世界经济稳定增长注入强大的“中国信心”。1月24日,中共中央政治局委员、中央财办主任刘鹤在达沃斯论坛上做了关于“中国经济政策”的演讲,再次发出了中国支持经济全球化和构建人类命运共同体的强音。刘鹤表示,中国将利用改革开放40周年的机会,推出新的、力度更大的改革开放举措,一些政策可能超出国际社会预期。这将为国际经济合作的进一步深化注入正能量。据预测,未来15年,中国将进口24万亿美元商品,吸收2万亿美元境外直接投资,对外投资总额将达到2万亿美元,从而给世界各国带来重大机遇。

而作为联合国和世贸组织合设机构——国际贸易中心的负责人,冈萨雷斯对中国建设性地参与国际多边贸易合作也影响深刻。她看到,在2017年12月的世贸组织第11届部长级会议上,中国为使会议取得成果进行了积极努力。中国在会议期间成功主办了投资便利化活动,最终达成了70个成员联署的《关于投资便利化的部长联合声明》,为推动这一新议题最终纳入世贸组织工作范围奠定了良好基础。

(作者是中国现代国际关系研究院研究员张茂荣)

冈萨雷斯说,很多世贸组织成员都在寻求吸引外资,也在寻求进行海外投资,能在投资便利领域形成基本原则和共识对各个成员来说都相当重要。

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